前期准备工作是招标工作的基础,资格预审后对业主招标文件的深入分析将为后续所有投标工作提供实施依据,这是提高中标技巧的重要组成部分。
1.投标人须知
除常规分析外,投标人须知中需要阅读和分析的内容包括:“一般说明”部分中关于招标范围、资金来源和投标人资格的内容,“开标和评标”部分中关于招标文件的文件组成、投标报价和报价分解、备选方案、投标文件的初步评审、投标文件的比较和评审以及相关优惠政策的内容。虽然以上在传统模式的招标文件中也是对应的,但是在EPC总承包模式下这些内容会有很大的变化,投标团队要特别注意。
2.合同条件
通读合同通用条款和专用条款后,重点分析合同各方的责任和义务、设计要求、检验和检查、缺陷责任、变更和索赔、支付和风险条款的具体规定,总结出容易被总承包商忽视的问题清单。
3.业主的要求
至于“业主要求”,是总承包投标准备过程中最重要的文件。因此,投标小组应反复研究,对业主的要求进行系统的分类和解释,并制定出相应的解决方案,这些方案将在下一阶段的投标中融入所有文件中。研究招标文件后,要制定招标总体实施方案,选择分包商,确定主采购计划,参加现场考察和标前会。
4.总体实施计划
确定总体实施计划需要大量经验丰富的项目经理的参与。
对于总承包项目,总体实施方案包括面向设计的方案比较、相关资源配置和预算估算。根据业主的设计要求和提供的设计参数,投标小组应尽快确定设计方案,并制定总体方案,以指导下一步编制投标书的技术方案、管理方案和商务方案。
5.选择分包商并制定采购计划。
选择分包商和制定采购计划是两项耗时的工作,需要及早开始。如果总承包项目包含更多的专业技能,可能需要在早期选择分包商,签订分包意向书,这也是加强总承包商实力,提高中标几率的一种手段。
制定采购计划要求总承包商提前选择合适的供应商作为合作伙伴。由于大型总承包项目一般包含很多采购环节,设计、采购、施工之间的合理衔接是业主评判总承包商能力的重要因素之一。因此,在投标准备阶段就要做好初步的采购计划,以便尽快与供应商进行业务联系,这也有助于总承包商利用自己的专业经验和信息做出优秀的采购计划。
6.现场调查和标前会议
现场考察和标前会议是总承包商在投标前与业主和竞争对手接触的唯一机会。如果允许,总承包商可以和一些分包商代表一起参加会议。请注意以下信息:
①工作条件和限制
②气候条件
③当地法律法规,包括劳动法和进口法规(适用于国际项目)
④当地货源和运输条件
⑤银行和保险业务安排等。
在标前会上,投标人应注意提问的技巧,不得批评或否定业主在招标文件中的相关规定。提出的问题应是投标文件中明显的错误或遗漏,不得提出任何对自己有利的错误或遗漏,也不得向竞争对手透露其保密的设计方案或施工方案。同时,他们要认真倾听业主、工程师和竞争对手的谈话,探究他们的态度、经历和管理水平。当然,投标人也可以选择保持沉默,但对于竞争实力较强的总承包商来说,在会上发言无疑是给业主和工程师留下好印象的绝佳机会。
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