我国目前大力提倡工程总承包模式,加强与国际惯例接轨,克服传统的“设计-采购-施工”相分离承包模式,进一步推进项目总承包制,所以项目开发采用EPC模式能得到国家主管部门更多的关注和政策扶持。擅用招投标管理软件,极大提高项目管理效率。
1.合同关系简单明了,减少了雇主的协调工作量。
在传统的承包模式下,工程项目的设计、施工和监理往往由不同的参与方承担,发包人通常要与所有项目建设参与方单独签订合同。合同谈判和合同管理工作量大,复杂的合同关系使得不同的工作界面同时工作,需要用人单位花费更多的精力来组织和协调工作。如承包与设计、设计与施工、施工与采购、不同承包商之间的工作接口等。
相比之下,在EPC模式下,业主只与总承包商签订一份合同,大大简化了合同关系,减少了协调量。发包人只接受承包人按合同和技术规范完成的建设工程,不需要协调过程中的日常管理。另一方面,在承包商全权负责设计和施工的合同模式下,承包商提出索赔的机会可以大大减少。
2.包干合同有利于控制项目资金的投入。
EPC合同通常采用固定总价合同,保证业主在初始阶段就能明确整个工程的最终成本、付款时间和金额。
另一方面,总价承包模式也极大地刺激了承包商在施工管理中严格控制成本,精细化施工。在传统的承包模式下,设计方案的经济性与设计单位没有利益关系,保守的方案更方便,对设计人员的责任更小,导致实际项目的设计过程中工程造价的极大浪费。在EPC总承包模式下,由于合同总价是固定的,总承包商必须优化设计,控制设计成本才能获得利润空间。
EPC模式驱动总承包商在合理范围内优化设计,从源头上降低项目成本,在项目建设过程中严格控制成本,对直接和间接降低和控制项目开发成本有积极的改变。
3.减轻业主对项目安全质量责任的压力。
根据EPC总承包精神,工程安全质量责任主要由总承包商承担。发包人只提出工程的建设目标,严格把关工程的竣工验收,不参与建设过程的细节。因此,业主对工程质量和安全的责任较小。EPC合同相当于给发包人建了一道防火墙,承包人承担了设计、采购、施工的全部责任,称为单责。总承包商是EPC总承包项目的第一责任人。
4.提高项目实施效率,缩短建设周期。
在EPC项目前期,承包商应在项目投标阶段进行项目的概念设计,以消化业主的要求,考虑设计与施工的衔接,制定合理的施工方案和进度计划。因此,在项目建设过程中,承包商不必花费更多的时间去理解设计意图,只需在自定的设计方向上提前做好材料采购计划,大刀阔斧地开展施工工作,相比传统模式,大大加快了项目建设过程中各个环节的速度,整体缩短了工期。
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