针对招投标等公共资源交易中存在的过度竞争、串通投标、监管缺失、占用保证金等问题，近年来，国家不断加强对招投标的治理，先后出台多个文件鼓励在公共资源交易中引入电子投标担保服务，在全国范围内推广使用电子招投标系统，利用其现代技术手段治理招投标市场乱象。
此外，随着投标保证金创新管理服务的开展，工程投标保证金保险也成为招标人维护经济利益、转移潜在风险的市场化手段，在建立市场准入筛选、信用体系建设等方面发挥了实际作用。
一是优化市场准入机制
工程投标保证金管理保险
指保险公司为保证项目投标人履行投标义务而向项目招标人提供的保险。一旦投标人不履行投标义务，给招标人造成损失，保险公司应向招标人承担赔偿责任。
为了避免招投标市场的恶性竞争，有必要优化市场准入原则。工程保证保险作为建设工程投标保证金的一种替代形式，可以约束投标人的投标行为，维护招标活动秩序，预防和弥补因投标人过错行为造成的损失。
另一方面，工程招投标保证保险投保后，保险公司会对信用资质、财务报表、业绩材料等进行调查。可有效防范投标人资质、材料和会计造假的风险。拒绝不符合要求的投标人，不仅可以减少招标人人力和时间成本的投入，还可以减少恶性竞争，优化市场准入机制。
第二，规范招投标市场秩序
电子招标系统将招标过程由线下改为线上，实现远程开标评标，并能通过数字化、信息化的查重分析，自动筛选不同招标文件是否由同一台电脑制作，对评标时不应相同的信息进行识别分析，可有效锁定违法线索。还可以计算汇总所有得分，识别投标报价之间的规律性差异，为评标专家自动计算汇总所有得分提供线索，辅助评标专家判断是否投标；有效遏制信息欺诈和招投标串通行为的发生，规范招投标市场秩序。
第三，帮助政府部门监管
电子招投标系统具有全线运行、全过程数据追溯、全周期风险管理的特点。该系统将对招投标全过程进行标记，所有信息自动归档，全程追溯，可实现动态监控、实时预警，有效解决辨伪难、取证难等问题，便于招投标监管部门对招投标活动进行实时监控和跟踪检查，确保招投标监管及时、准确、全面。特别是对于政府投资项目，可以规范程序，加强监督管理。
第四，构建行业信用体系。
促进公共资源交易健康持续发展，完善招投标市场信用体系建设，不可或缺。电子招投标系统由企业信用数据库支持，可将失信企业列入黑名单并公示，系统将关闭信息通道，取消其后续投标资格。这无疑会增加投标企业的违法成本，倒逼投标企业更加重视企业信用，有助于建设行业信用体系。
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